Arengudokumendid ja analüüsid

Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ning Saaremaa Vallavalitsuse kui maakondiku arendusorganisatsiooni (MARO) vahel 2023. aasta suvel peetud dialoogi tulemusena lepiti kokku, et Saare maakonna arengustrateegia 2022–2035 alusel on maakondade arengustrateegiate elluviimise toetusmeetme (MATA) programmi raames Saare maakonnas aastatel 2024–2027 fookuses kaks teemat:

• „Meretööstuse ja sinibiomajanduse innovatsiooni toetamine“ soodustab sinimajanduse kui Saare maakonna olulise potentsiaali ning kõrge ekspordivõimega majandusharu käekäiku.
• „Tööjõu struktuuri ja tööturu ootuste kooskõla leidmine“ aitab kaasa suhteliselt väikesele saarelisele maakonnale omaste suletud tööjõu- ja tööturgude omavaheliste ebakõlade lahendamisele. Teema jaguneb kolmeks alaprojektiks:
  • „Meile elama“ programmi väljatöötamine ehk tugiteenuse loomine nendele inimestele, kes planeerivad kolida Saare maakonda. Programmi raames suhtlevad tuge vajavate inimestega kontaktisikud ning jagavad vajalikku informatsiooni elukohtade, lasteaia- ja koolikohtade, töökohtade, huviringide, võimalikke toetuste jne kohta selleks, et kolimine toimuks võimalikult sujuvalt. Elluviija Saaremaa Vallavalitsus.
  • Täiend- ja ümberõppe võimaluste loomine ja kaugõppe kursuste toomine maakonda, mille eesmärk on  avaliku sektori spetsialiste koolitamine (nt koolide tugipersonal, logopeedid, väikeste koolide liitklasside õpetajad jne). Koolituste vajaduste selgitamiseks ning paremaks sihistamiseks teeb vald kaardistuse vajalike spetsialistide puuduse osas. Programmi käivitumisel on võimalik ka laiendamine selliselt, et edaspidi pakutaks tuge ka võtmetähtsusega ettevõtlusvaldkondades tööjõuvajaduse lahendamisel. Elluviija Saaremaa Vallavalitsus.
  • Tugiteenused ettevõtluse jätkusuutlikkuse tagamiseks. Elluviija Sihtasutus Saare Arenduskeskus.

Projektid

Tugiteenused ettevõtluse jätkusuutlikkuse tagamiseks Saare maakonnas 

Tegevused viiakse ellu perioodil 2026–2028 projekti „Saarte ettevõtluskeskkonna arendamine ning sihtpiirkonna ligipääsetavuse ja konkurentsivõime tõstmine“ raames ning neid rahastatakse meetmest „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond (PEEK)”.

Maakonna arengustrateegia elluviimise toetusmeetme (MATA) projektivahendeid kasutatakse 2026. ja 2027. aastal projekti nimega “Kaasfinantseering projektile "Saarte ettevõtluskeskkonna arendamine ning sihtpiirkonna ligipääsetavuse ja konkurentsivõime tõstmine"“ tegevuste elluviimiseks. Abikõlbulik periood on kuni 30.11.2028.

Tegevused vastavad toetuse andmise tingimustele vastavalt määruse § 3 lg 1 punktile 3, keskendudes ettevõtluskeskkonna arendamisele ning tugiteenuste süsteemsele pakkumisele Saare maakonnas.

Projektitegevused baseeruvad Saaremaa ettevõtluse tugiteenuste analüüsi (2025) tulemustel.

Projekti eesmärk Saaremaal

Projekti eesmärk on kujundada Saare maakonnas toimiv ja integreeritud ettevõtluse tugiteenuste süsteem, mis toetab ettevõtjate arengut, noorte ettevõtlusteadlikkust, turundus- ja ekspordivõimekust ning piirkonna investeerimisatraktiivsust.

Peamised tegevussuunad

1. Noorte ettevõtlusteadlikkuse arendamine
Ettevõtlusõppe programmid, õpilasfirmade toetamine ja koostöö haridusasutustega.

2. Ettevõtluse ökosüsteemi tugevdamine
Võrgustikud, mentorprogrammid ja ettevõtjate koostöö.

3. Turundus ja nähtavus
Ühisturundus, õppereisid, müügiväljundite laiendamine.

4. Digilahendused
Ettevõtlust toetavad digiplatvormid ja teenused.

5. Rahvusvaheline koostöö
Ekspordivõimaluste ja koostöö arendamine.

6. Tööstusalade arendamine
Sisend planeeringutesse ja arendustegevustesse.

Oodatav mõju

Paraneb tugiteenuste kättesaadavus, kasvab ettevõtjate koostöö, suureneb noorte seotus kohaliku ettevõtlusega ning tõuseb piirkonna konkurentsivõime.

Teavitamine

Projekt viiakse ellu kooskõlas määruse § 12 lg 3 teavitamisnõuetega ning infot avaldatakse Saare Arenduskeskuse hallatavates kanalites ja Saaremaa valla veebilehel.

Meile elama 2026

Saare maakonna mereline asukoht ja suletum töö- ning eluasemeturg tähendavad, et potentsiaalsete uute elanike jõudmine vajaliku infoni on keerulisem kui mandril. Kuigi huvi Saaremaale kolimise vastu on suur, jõuavad paljud „Meile elama“ teenuseni juhuslikult, mistõttu võib kolimisotsus jääda langetamata lihtsalt seetõttu, et puudub teadmine olemasolevatest võimalustest ja tugiteenusest. Esimene tegevusaasta on kinnitanud, et nõustamisteenuse järele on selge vajadus, kuid teenuse vähene nähtavus piirab selle tegelikku mõju ja kättesaadavust. 

Saare maakonnas on juba täna puudus mitmete valdkondade töötajatest, eriti hariduse, meditsiini, kultuuri ja sotsiaalvaldkonna spetsialistidest, ning see trend süveneb lähiaastatel. Konkurents tööjõu pärast on ääremaadel oluliselt tihedam ning eelis tekib piirkondadel, mis suudavad oma tugevusi selgelt ja järjepidevalt kommunikeerida. Paljud pered vajavad kolimisotsuse tegemiseks terviklikku ja usaldusväärset infot nii töö- kui elukeskkonna kohta ning personaalset tuge kogu protsessi jooksul. Kui seda ei pakuta sihipäraselt ja süsteemselt, jääb osa potentsiaalseid elanikke ja vajalikke spetsialiste Saaremaale tulemata.

„Meile elama“ projekti teise tegevusaasta fookus on tugevdada teenuse turundus- ja kommunikatsioonitegevusi, et jõuda märksa laiema sihtrühmani – nii Eestis kui välismaal elavate eestlasteni. Teenuse nähtavuse kasv aitab potentsiaalsetel kolijatel jõuda vajalikku infot koondava ja personaalset tuge pakkuva nõustamisteenuseni, vähendades ebakindlust ja kiirendades otsustusprotsessi. Lähtutakse esimesel aastal loodud tugistruktuuridest, koostööpartneritest ja visuaalsest identiteedist ning rakendatakse Bornholmi kogemusest tõestatud praktikaid. 

Projekt aitab ellu viia Saare maakonna arengustrateegia 2022–2035 strateegilist eesmärki nr 1: tõsta maakonna rahvaarvu 2035. aastaks 35 000 elanikuni ning tugevdada ääremaise piirkonna konkurentsivõimet vajalike spetsialistide leidmisel ja hoidmisel. Saaremaa vald viib tegevused ellu koostöös Muhu ja Ruhnu valdade ning partnerorganisatsioonidega, tagades teenuse regionaalse ulatuse ja mõjusa elluviimise.

Tegevused spetsialistide puuduse leevendamiseks Saare maakonnas 2025 – 2026. a.

Saare maakonna tööturg on mandri omaga võrreldes piiratum. Geograafiline ja mereline eraldatus muudab selle vähemmobiilseks, mistõttu on inimestel keerulisem töö pärast liikuda, kuna see on kallim (transpordikulud) ja aeganõudvam (praam, lennuk, samuti kaugus Tallinnast ja teistest sihtkohtadest). Saare maakonnas on juba praegu puudus mitmete oluliste valdkondade spetsialistidest ja see trend süveneb lähiaastatel veelgi. Siinsete elanike ja kogukondade üldist heaolu mõjutavad kõige enam tippspetsialistide puudus meditsiini-, haridus-, kultuuri- ja sotsiaalvaldkondades. Sellele probleemile saab läheneda kahel viisil: ühelt poolt otsides uusi tegijaid väljaspoolt ja hõlbustades nende saartele kolimist. Teisalt aidates olemasolevatel spetsialistidel end täiendada, taotleda kutset või hoides nende jätkamise motivatsiooni. Teatud valdkondades on olemas ka kolmas võimalus: kui spetsialiste napib, tuleb teha kõik selleks, et oskame abivajajaid aidata varakult ja õigeaegselt nii, et nende mured ei kuhjuks ja vähemalt osad probleemid laheneksid ennetavalt nii, et spetsialisti juurde pöördumine polegi vajalik.

Projekt keskendubki neile kolmele lähenemisviisile, pakkudes järgmisi koolitus- ja täiendustegevusi kahe aasta jooksul:

1. Haridusvaldkond: mikrokraadi programm õpetaja kutse taotlemise ettevalmistava tegevusena, alustavate õpetajate supervisiooniprogramm, ennetusprogramm "Seikluste laegas" ja "Räägime lastest" metoodikal põhinev teaduspõhine koolitus lasteaiaõpetajatele.
    
2. Kultuurivaldkond: treenerite stipendiumifond kutse tõstmiseks vajalike kursuste ja koolituste läbimiseks, koorijuhtide õppereis Riiga ja hääleseadekoolitus, kultuuritöötajate kutse uuendamine, koolitus "Tasakaalus ja motiveeritud kultuuritöötaja", rahvatantsujuhtide stipendiumifond. 

TalTech Kuressaare Kolledži sinimajanduse valdkonna arendamine

Saare maakonda on koondunud märkimisväärne osa Eesti sinimajanduse, eelkõige laevaehituse, avamere vesiviljeluse ning ranniku- ja mereturismi sektorist. See annab suure osa maakonna ettevõtluse käibest, ekspordimahust, loodud lisandväärtusest ning tööhõivest. Seetõttu on oluline jätkata valdkonna innovaatilist ja tarku töökohti loovat arendamist, kasutades ära selleks kõiki regionaalseid ressursse ning majandades nutikalt.

TalTech on Eesti juhtiv ülikool inseneriteaduste ja majandushariduse valdkonnas, mille missioon on olla teaduse, tehnoloogia ja innovatsiooni edendaja ning juhtiv inseneri- ja majandushariduse andja Eestis. Samuti on TalTech on aktiivne partner Eesti ettevõtetele, erialaliitudele, klastritele, avaliku sektori asutustele ja omavalitsustele kaasates neid ülikooli tegevustesse ja arengusse ning aidates seeläbi oluliselt kaasa ühiskonna teadmiste ja heaolu kasvule. TalTechi Kuressaare kolledži, selle juures tegutsevate kompetentsikeskuste ja tehnoloogiakeskuse ülesanne on arendada merendussektorit ning sinimajandust nii Saaremaal kui ka Läänemere regioonis laiemalt. Fookusteema „Meretööstuse ja sinibiomajanduse innovatsiooni toetamine“ tegevused tagavad kõrghariduse ja ettevõtjatele suunatud teadus- ja arendustegevuste (TA tegevuste) kestliku ja jätkusuutliku arengu Saare maakonnas.

Projekti raames arendatakse edasi Tallinna Tehnikaülikooli (TalTech) Kuressaare Kolledži juures 2024. a avataud merbiotoorme labori TA tegevusi ja teenusvõimekusi ning integreeritakse need nii õppekavadesse kui ka õppekavadega seotud praktilistesse tegevustesse.

• Mikrobioloogia labori sisustamiseks vajalike seadmete soetamine, paigaldamine ja töölerakendamine. Kuressaare kolledž soetab kohalike ettevõtjate vajadustele vastavad asjakohased ja kaasaegsed mikrobioloogia labori seadmed ning täiendab vajaduspõhiselt mikrobioloogia valdkonna teenuste osutamise vajadustest lähtuvalt merebiotoorme labori tehnoloogia- ja kvaliteedilaboreid.
• Kuressaare Kolledž pakub merebiotoorme laboris regionaalsetele/valdkonna ettevõtetele kohapeal kompleksseid teadus- ja arendustegevusel põhinevaid tootearendusteenuseid võimaldades kohapeal vajaduspõhiselt valida, millises etapis ettevõtja TA teenuseid kasutab. Mikrobioloogia teenused on üldjuhul kõik ajakriitilised, mistõttu on sellise teenusvõimekuse olemasolu maakonnas erinevatele mere- ka biotoorme töötlejatele ja väärindajatele esmavajalik.

Kuressaare kolledž kaasajastab jooksvalt sinimajanduse valdkonna õppekava ja praktikabaase, kaasates valdkonna ettevõtjaid sinimajandusega seotud õppe- ning teadus- ja uurimistegevustesse praktilise ja asjakohase sisendi saamiseks. Õppekava(de) sisu uuendatakse jooksvalt vastavalt täpsustatud vajadustele. Õppejõudude koosseisu täiendatakse, tagades kolledži õppekavade kaasaegsuse ja vastavuse valdkondliku tööturu vajadustele.